農(nóng)村宅基地是指農(nóng)村村民基于本集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份而享有的可以用于修建住宅的集體建設(shè)用地，農(nóng)民無需交納任何土地費(fèi)用即可取得。

　　網(wǎng)友咨詢：

　　退休人員能否回老家申請(qǐng)宅基地建房？

　　律師解答：

　　退休人員可不可以回老家建房要看具體的情況。總體來說，在一定條件下，退休人員是可以回老家建房的。

　　退休人員只要滿足《中華人民共和國戶口登記條例》的相關(guān)條件，允許戶口再遷回原籍。退休人員將戶籍遷回農(nóng)村，并自退休以后一直居住在該集體經(jīng)濟(jì)組織之中，依靠集體經(jīng)濟(jì)組織所有的集體土地作為其基本的生活和居住保障，形成了穩(wěn)定的生產(chǎn)、生活關(guān)系的，當(dāng)原祖宅年久失修，存在安全隱患，無法繼續(xù)居住之后，其有權(quán)申請(qǐng)重修祖宅或者根據(jù)規(guī)劃向所在村民小組和村委會(huì)申請(qǐng)宅基地異地建房居住建房。

　　律師補(bǔ)充：

　　農(nóng)村宅基地歸本集體成員集體所有。農(nóng)村村民申請(qǐng)宅基地的，應(yīng)當(dāng)以戶為單位向農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織提出申請(qǐng)；沒有設(shè)立農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的，應(yīng)當(dāng)向所在的村民小組或者村民委員會(huì)提出申請(qǐng)。

　　農(nóng)村村民具有下列情況之一的，可以以戶為單位申請(qǐng)宅基地：無宅基地的；因子女結(jié)婚等原因確需分戶而現(xiàn)有的宅基地低于分戶標(biāo)準(zhǔn)的；現(xiàn)住房影響鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村建設(shè)規(guī)劃，需要搬遷重建的；符合政策規(guī)定遷入村集體組織落戶為正式成員且在原籍沒有宅基地的；因自然災(zāi)害損毀或避讓地質(zhì)災(zāi)害搬遷的。

　　村民小組收到申請(qǐng)后，應(yīng)提交村民小組會(huì)議討論，并將申請(qǐng)理由、擬用地位置和面積、擬建房層高和面積等情況在本小組范圍內(nèi)公示。公示無異議或異議不成立的，村民小組將農(nóng)戶申請(qǐng)、村民小組會(huì)議記錄等材料交村級(jí)組織審查。宅基地申請(qǐng)依法經(jīng)農(nóng)村村民集體討論通過并在本集體范圍內(nèi)公示后，報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核批準(zhǔn)，并核發(fā)《農(nóng)村宅基地批準(zhǔn)書》。

　　【法律依據(jù)】

　　《土地管理法》

　　第六十二條　農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

　　人均土地少、不能保障一戶擁有一處宅基地的地區(qū)，縣級(jí)人民政府在充分尊重農(nóng)村村民意愿的基礎(chǔ)上，可以采取措施，按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)保障農(nóng)村村民實(shí)現(xiàn)戶有所居。

　　農(nóng)村村民建住宅，應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃，不得占用永久基本農(nóng)田，并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。編制鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌并合理安排宅基地用地，改善農(nóng)村村民居住環(huán)境和條件。

　　農(nóng)村村民住宅用地，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核批準(zhǔn)；其中，涉及占用農(nóng)用地的，依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。

　　農(nóng)村村民出賣、出租、贈(zèng)與住宅后，再申請(qǐng)宅基地的，不予批準(zhǔn)。

　　國家允許進(jìn)城落戶的農(nóng)村村民依法自愿有償退出宅基地，鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員盤活利用閑置宅基地和閑置住宅。

　　國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)全國農(nóng)村宅基地改革和管理有關(guān)工作。